不久前，人社部在发布会上聊到了社保扩面的情况，提到仍有一些人没纳入社保范围。新口径是“把人找到”，听起来是不是很让人眼前一亮？这可不是以往那种“扩大覆盖”的老套路，而是要精准地找到那些还没有参保的人。根据最新的数据，今年9月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险的参保人数分别达到了10.79亿、2.51亿和3.27亿，真可谓是全球最大的社保基金。未来的目标是，基本养老保险的参保率要稳定在95%以上。

技术上说，借助税务、公安和金融的数据，找到那些没参保的人其实不算难，毕竟大家的就业状态和收入流水都能追溯到。但是现实问题是，当忙碌的外卖小哥和零工们连下个月的房租都在发愁时，想让他们拿出固定收入来交社保，这可不是那么简单。很多人宁愿断缴，也不想把钱投入到几十年后的养老保障上，这背后其实有很多不为人知的苦衷。

这次社保扩面工作，最值得关注的就是新方针的“精准找人”。以前是社保部门等着大家主动报名，现在却是工作人员深入到社区，积极鼓励参保。原因很简单，之前容易找到的群体大多已纳入了社保，剩下的都是那些经济压力大、不愿意参保的人。人社部的人也表示，他们会想办法摸清未参保群体的情况，做好精准的服务。 UED官网

值得注意的是，参加城镇职工基本养老保险的人数才7057万，而灵活就业者却有超过1亿人长期游离在社保的外面。这种情况的出现直接和职工社保的最初设计有关。职工社保本来就是为那些稳定工作的全职员工设计的，单位承担大头，个人只需缴纳一小部分。然而灵活就业人员却没有这样的公司来分担费用，所有的养老和医保费用都得自己掏腰包。比如，郑州的社保标准，灵活就业者的养老保险缴费基数在3831块到19155块之间，医保也有5108的标准。这样算下来，全年光养老加医保至少得一万多，对于月薪3000到5000的普通打工族来说，这占了月收入的30%-40%。这笔支出有点死板，不管你当月接单多少，生活开支多紧张，缴费总得照交。

之前就有外卖骑手在配送的时候不幸遇难，平台因为说骑手是外包合作，不存在劳动关系，只愿意给点人道主义补助，导致了这类灵活就业人员远离了工伤保险的保障。不少人不是不想缴社保，而是对参保的身份和缴费后的权益相当困惑，自然不敢轻易下手。除了灵活就业者，近3亿进城务工人员同样是社保扩面工作的难点。很多农民工根本没参加职工社保，有的即便参保也常常断缴和退保。

还有一些中小企业，存在不合规的现象，不跟员工签正式合同，反而把社保钱折算成现金补贴，诱导员工放弃社保。2024年全国人大常委会发布的报告就指出，中小企业的社保缺口依然很大，欠费现象普遍。调研也发现，农村地区大约80%的居民交城乡居民养老保险时都选择了最低缴费档，而事实上，让很多人断保的最大原因就是觉得缴费太重，日常开支又紧张。 UED官网

社保扩大的门槛往往不在于找不到人，而是在于找到人之后，怎么样才能让他们把钱交得起，保证能长期参保。网上关于社保的谣言盛行，比如“断缴就清零”的说法，反正是让人心慌意乱。其实根据现行的社保政策，职工养老保险和职工医保其实是两个独立的系统，不是捆绑在一起的。缴费年限是终身累计的，即使你断缴了，之前的钱不会作废，仍旧会保留在社保系统里。

许多人被这些“清零”的谣言吓到，尽管生活开支捉襟见肘，还是咬着牙继续缴社保，结果得不偿失。